委员素描｜郁竑：用履职提案推动钢铁工艺技术发展

  7月25日，上海市十五届人大常委会第十三次会议全票审议通过了《上海市标准化条例》，并将于10月1日起施行。“‘标准化’事业的春天来了！”作为上海标准化协会副理事长、钢铁工艺技术“标准化”事业的推动者，郁竑的兴奋溢于言表。

  郁竑是第十、十一届上海市政协委员，教授级高级工程师。曾任上海宝钢建筑工程设计研究院院长、上海钢铁工艺技术研究所所长。曾荣获“全国冶金系统劳动模范”“上海市劳动模范”“上海市发明家”“上海科技精英”“全国优秀科技工作人员”和“全国‘五一’劳动奖章”等。他还曾担任上海发明协会副会长、国家级冷压连接技术研究中心主任等职。这样一份履历的背后，是郁竑对“标准化事业”孜孜不倦的追求。

  “过去媒体朋友在报道中描写建筑施工工地热火朝天的场面，总是用‘弧光闪烁’‘焊花飞舞’等词语，现在拔地而起的高楼大厦工地已鲜见这样的场面。”面对媒体，郁竑总是以此为切入口，讲述自己的发明之路。

  告别“焊花”只是一个结果，并非是郁竑的最初追求。20世纪80年代初，当郁竑刚刚踏足钢铁工艺技术探讨研究这样的领域时，以手工绑扎和电焊工艺为主的传统焊接技术的弊端就一直困扰着他。

  如何研制出实用性强、操作简单便捷、安全可靠的新型钢筋连接方法呢？为此，郁竑走上了一条探索之路。

  “一连数月，我跑情报所、图书馆，寻找外国文献资料，却一无所获。”郁竑发现，国外的技术资料从不外泄，而国内相关领域几乎空白。但他没有轻言放弃，暗下决心要找到一条全新的路径。

  某天，郁竑从一支橡皮铅笔上获得了灵感——橡皮虽将用尽，但橡皮头仍牢牢嵌在笔头上。这个看似毫不起眼的发现令郁竑兴奋不已，他开始思考：能不能用一个套筒把两根钢筋连接起来呢？

  循着这一思路，郁竑经历数百次试验和挫折，找到了一种全新的钢筋套筒冷压连接技术。这项技术不仅比之前的焊接工艺效率提高了3至5倍，还克服了焊接质量不稳定及连接处易脆断的弊病，材料节约25%—30%。在抗拉试验中，接头机械强度超过钢筋母体，能承受中等级强地震的破坏。

  由于建筑工程是人命关天的百年大计，建筑设计师总是按国家标准规范设计，一项新技术问世，没有现成的标准规范可循怎么办？郁竑争取到上海市建委的支持，举行专家认证会，“一事一议”并获得通过。

  在新开工的34层海伦宾馆工程上，郁竑的发明小试牛刀，便取得了突出效果。新技术经受住了最初的考验，随后在南浦大桥、杨浦大桥、东方明珠塔等多个工程上大放异彩，奠定了行业领域的“上海标准”地位。郁竑开始考虑把这项技术向全国推广。

  “我把多年来积累的大量应用实例和各类技术测试数据提交国家建设部，并与中国建筑科学研究院合作，起草编制中国第一部《钢筋套筒冷挤压作业规程》。当时，学部委员、建筑界权威李国豪教授和国家建设部科技司司长徐正忠称之为“中国建筑史上钢筋连接一大革命”。

  1997年4月1日, 国家建设部将此项新发明作为中国建筑业“九五”期间重点推广应用的十项新技术之一向全国推广。从此，力争把原创科技成果以标准形式固化下来，以此整合市场资源，引导产业高质量发展和技术进步成为郁竑追求的目标，他先后主编了六项国家标准和五项行业标准，参编了十多项国家和行业标准。有人问：“你当院长这么忙，哪有时间来编制标准”？他回答说：“科研新成果新技术要快速走向市场，订立标准就是牵牛鼻子，绝对能起到事半功倍的效果。”

  曾几何时，在ISO和IEC的500多个技术委员会中，特别难看到中国人的身影，更遑论以“中国标准”为底本的世界标准。直到郁竑主导起草编制的ISO-15835《钢筋机械连接技术性能要求和测试方法》问世，中国标准的国际化之路才初现曙光。

  1999年11月，郁竑应邀赴美国新奥尔良，共同起草填补国际空白的技术新标准——《钢筋机械连接性能要求和测试方法》。在8个国家9位专家组成的起草小组中，郁竑是唯一来自发展中国家的成员。

  起初，起草小组制定的新标准以欧洲有关标准为基础。郁竑仔细阅读了初稿，再三向执行主席提出，全球通用的国际标准应包含抗震要求。欧洲标准没考虑到地震影响，对位于地震带的中国、日本、南美和美国西部地区显然不适用。

  为了寻求国际认同，郁竑查阅了大量资料，并将其中关于1989年旧金山大地震的资料以及加州建筑设计规范提供给美方专家，由此具备抗震性的中国标准《钢筋机械连接通用作业规程》得到了一部分国际人士的支持。在中国的倡议下，与会成员查阅了世界各地的大量地震资料，并按中国技术规定要求，模拟了地震的全套数据和曲线，最后决定新标准以中国标准为基础。

  “虽然一开始外国朋友并不认同我们，但都被我们一一化解了。” 郁竑把这段经历戏称为“与老外斗智斗勇”。正是通过他的不懈努力而突破重重阻碍，让“郁竑连接”成为首个问鼎国际标准的“中国出品”，在世界级的舞台上完成华丽破冰。为此，科技部把国家重点科技专项计划项目《我国优势技术主导编制国际标准》的任务交给了中国标准化研究院和郁竑带领的团队共同完成。

  此后，郁竑加快技术创新，先后开发出第二代、第三代等一系列钢筋连接技术和产品后续专利，并不断获得专利授权，占领该领域的高地。2005年后，郁竑将产品的研发方向定位在“建筑结构用高强度高耐候冷弯矩形钢管”，领衔课题组开发出当今世界上直接成方最大规格的矩形钢管，被应用在北京奥运场馆和国外工程，再一次获得上海市科学技术进步一等奖。在标准评审会上，参加会议的专家认为，这又是一项填补国内空白的标准，各项指标均达到了国际先进水平。

  如今，作为上海标准化协会副理事长兼技术委员会主任，郁竑主要分管团体标准的立项、审查及上海每年标准化优秀技术成果的评比等方面工作，继续为上海标准化事业发光发热。

  在中国标准创新贡献奖的申报工作中，郁竑所在的协会团队承担了大量辅导工作，对申报材料来提炼、修改，并组织预答辩。材料如何精练突出重点，答辩如何开门见山、直奔主题，对这些技巧，拥有国内和国际答辩经验的郁竑自然丝毫没有保留。这些经验让上海申报者的获奖概率大大提升。

  在2018年国家颁布的获奖名单中，上海获奖数量位居全国前列。其中，标准项目奖方面，上海共有17个项目获奖，占获奖总数近1/3；在一等奖的9个项目中，上海获奖项目占有3个。这充分反映出“上海标准”近年来在对标国际最高标准和最好水平方面发挥的示范引领作用。

  早在郁竑“进军”国际标准之时，面对大量以欧美标准为蓝本的国际标准，以及中国在国际标准制定过程中微乎其微的话语权，他就意识到国内技术标准体系和意识的落后，深感建立和完善标准化体系，加快国内标准与国际接轨的重要性和紧迫性。

  回国后，身为政协委员的郁竑撰写了一件提案，建议建立上海标准化推进专项资金等五项措施，这件提案引起了教科文卫体委员会主任的重视。通过与市质监局联系，最终这件提案作为科协界别的团体提案逐层递交，得到了各级领导批复并真正落实下来，列入上海财政计划延续至今，上海也因此成为全国第一个建立标准化推进专项资金的城市。郁竑的这件提案也成为科技界别政协委员回顾历年参政议政实践的一段佳线年，上海在全国率先建立政府层面的市标准化工作联席会议机制。2007年，上海正式对外发布了《上海市标准化发展的策略纲要（2007—2020）》。2008年，为全方面推进标准化发展的策略的实施，上海市政府出台标准化推进专项资金激励政策，每年在预算内安排数千万元财政资金建立专项资金，大多数都用在资助在本市注册的企业和事业单位承担的本市标准化推进项目。

  去年7月17日，由中国科学院上海硅酸盐研究所牵头承担的“正电子发射断层扫描仪用锗酸铋闪烁晶体”和“空间粒子探测用锗酸铋闪烁晶体”两项团体标准顺利通过上海市标准化协会组织的专家评审。

  以郁竑为组长的评审会专家组一致认为，两项团体标准符合锗酸铋闪烁晶体的发展需求，整体上属国际领先水平，部分达到了国际领先水平。通过标准的制定可有效保证锗酸铋晶体产品的质量控制，规范锗酸铋晶体的生产流程，推动锗酸铋晶体在核医学领域和空间探测领域实现更广泛的应用。

  这两项团体标准顺利出台的背后，作为“政协之友”社第七学习组的学习交流也起到了促进作用。

  同为政协之友社社员的王绍华，正是硅酸盐研究所该领域的学科带头人。在一次偶然的交流中，郁竑获悉了该所的两项研究成果获得巨大的经济效益。在他的建议下，硅酸盐研究所着手将两项成果申报立项了上海标准化协会团体标准。今年，该所又有四项团体标准立项。

  “这也是政协之友社社员之间互相交流和促进取得的成果，未来我希望有更多行业走向标准化，通过慢慢地加强标准化意识和实践，可以让更多的‘中国标准’走向世界。”郁竑表示。

  如今郁竑从科研院所长岗位转入协会的技术负责人岗位，他有更多的时间和精力来思考和关注所热爱的标准化事业。去年12月，徐汇区首批涉及公共服务、公共安全、公共管理三大领域的10项区级标准正式对外发布，郁竑作为专家评审组组长，带领专家团队提出不少建设性意见，为徐汇区充分的发挥标准化在城市精细化管理中的支撑和引领作用添砖加瓦。

  今年6月，宝山区质量服务联盟举行挂牌仪式，该联盟整合了25家国内外知名标准化咨询、检测、质量认证等具备资质机构为统一平台，建立联席会议、对口联系、企业需求共理、信息共享、定期交流等五项机制，以全方位的形式为宝山区内科创客户服务，郁竑担任了该联盟主任。（政协头条记者 林海）