岳阳市国防动员办公室

  岳阳市国防动员办公室为市人民政府工作部门，是岳阳市国防动员委员会联合办公室主任单位，为正处级。暂保留岳阳市人民防空办公室牌子。在履行职责过程中坚持和加强党对国防动员工作的全面领导。主要职责有：

  1.承担国防动员工作统筹规划、综合协调、督导落实等职能，牵头承办国防动员建设管理和组织实施涉及各部门之间的协调落实工作；具体承担市国防动员委员会联合办公室相关日常事务工作；负责办理市委军民融合发展委员会国防动员专项小组有关事项。

  2.贯彻执行国防动员工作的方针政策和法律和法规，组织并且开展国防动员政策理论和重大问题研究，组织起草国防动员、人民防空、军事设施保护地方性法规、规章草案和规范性文件。协同开展国防动员、人民防空、军事设施保护宣传教育。

  3.牵头拟订全市国防动员、人民防空建设发展规划，组织编制国防动员计划、国防动员实施预案，指导城市防空袭方案制订。

  4.负责对接落实动员需求，检查督导全市国防动员准备任务落实，协调推进全市国防动员重点项目和专项工程。协同军事机关开展国防动员能力检验评估。

  5.指导开展全市国防动员潜力资源及装备统计调查核查。根据政府授权，协调做好实施国防动员民用资源征用与补偿有关工作。

  6.协调推进网络信息、科技、装备、舆论战心理战法律战和新型领域等国防动员力量建设。协调推进全市国防动员领域信息化建设。组织并且开展人民防空科学技术研究，推广应用科技成果。

  7.统筹协调行业部门推进国防动员专业保障队伍和群众防空组织（人民防空专业队）建设，组织训练演练，协助军事部门指导城市防卫建设。承担政府赋予的应急救援任务。战时组织并且开展城市人民防空袭斗争。

  8.负责全市人民防空建设管理和组织实施，组织管理人民防空工程、通信警报与信息化、疏散体系建设。负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，依法对城市和重要经济目标的人民防空建设做监督检查。

  2015.12--2017.03湖南城陵矶临港产业新区工委委员、管委会副主任、湖南城陵矶国际港务集团有限公司董事长（兼）

  分管编制国防动员、防空袭和各种保障方案、预案，国防动员和人民防空计划，人民防空建设国土空间专项规划，国防动员能力建设，军民融合；专业保障队伍建设，组织训练演练、应急救援和疏散基地、地域建设；人民防空指挥、通信和警报设施建设；网络信息、科技、装备和新型领域等国防力量建设。分管指挥与信息化科、规划督导科、人防事务中心。

  分管人民防空工程建设，行政审批，组织管理单独修建的地下防护建筑、结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室等人防工程建设，人防工程拆除审批、城市地下空间开发与利用兼顾人防工程建设；开展人民防空科学技术研究，推广应用科技成果；军事设施保护，人防工程维护与管理。分管工程管理与军事设施保护科（行政审批科）、市人防工程服务中心。

  分管经济动员、人民防空、交通战备、信息动员、装备动员等国防动员综合协调，国防动员建设管理和实施涉及各部门之间协调落实；机关、国防动员委员会联合办公日常事务；机关文秘，文电、会议、应急值班、平安创建、机要、档案、督查等机关事务；绩效考评，党群、党建、意识形态，对外宣传；干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、离退休职工管理；文明创建，单位文化体育设施建设、活动开展，后勤保障与服务。分管综合协调科、机关党委（人事科）、机关工会。

  分管国防动员法律和法规建设、政策理论和重大问题研究，起草地方性法规、规章草案和规范性文件并负责其合法性审核检查备案；协助推进心理战舆论战法律战国防动员力量建设；国防动员、人民防空、军事设施保护的执法监督检查、查处案件，开展国防动员法律和法规宣传教育；信息、政务公开。分管法规与宣传教育科，协助李永红同志开展工作。

  承担市国防动员委员会联合办公室相关日常工作，建立联合办公室定期例会、联合办文、信息互通、要事会商、协调指导等制度机制，制定具体工作运行细则并承担相关事务保障工作；管理联合办公室和国动办党组、国动办行政印章；负责文电、系统办公、会议、应急值班、机要、督查等机关日常运转，负责本办各类业务和涉密档案集中管理，承担国动委联合办公、党组等重要会议召集、议题收集、记录、纪要等工作；负责保密、安全保卫、信访接待、报刊征订、重要文稿起草、各类对外公文印制、建议提案办理；承担对外宣传、新闻发言工作，负责官网、公众号和橱窗、宣传栏等宣传文化阵地的使用与管理；负责机关办公硬件建设，机关办公用品、耗材购置申报与管理，车辆派遣与维护、公务接待；负责年度绩效评估的组织实施，联系、协调、处理县级国防动员工作相关事宜；承担办公区域的日常管理和后勤服务、物业保障、节能减排、垃圾分类、机关食堂管理和联系社区、平安创建相关工作。联系市人大、市政协、岳阳军分动员处、市机关事务局。

  贯彻执行国防动员工作的方针政策和法律和法规，组织并且开展国防动员政策理论和重大问题研究，组织起草地方性法规、规章草案和规范性文件，负责规范性文件合法性审查报备；依据相关授权，组织并且开展国防动员、人民防空、军事设施保护执法监督检查，查处国防动员、人民防空、军事设施保护重大案件；协同有关部门开展国防动员、人民防空、军事设施保护的宣传教育，普及人民防空知识和技能，负责市本级宣传教育基地建设和维护监管；承担信息、政务公开等工作；组织在职人员进行国防动员及国家政策等法律和法规学习、考试，联系协调处理单位涉及法律问题的各类事项与纠纷，审核单位涉及法律和法规问题的各种合同、协议、文书；定期向上级部门报送市本级和县级人防易地建设审批和易地建设费征收情况；组织填报岳阳信用平台有关数据；协调推进舆论战心理战法律战国防动员力量建设。联系市委宣传部国防教育办公室。

  拟定全市国防动员、人民防空建设中长期规划和年度计划，协同有关部门编制人民防空建设国土空间专项规划；统筹、衔接、审核国防动员、国防交通建设等计划；负责对接落实动员需求，检查督导全市国防动员准备任务落实，协调推进全市国防动员重点项目和专项工程；协同军事机关开展国防动员能力检查评估，协助做好全市国防潜力调查统计，协调推进城市战备能力提升；负责办理市委军民融合发展委员会国防动员专项小组有关事项，拟订提请市委军民融合发展委员会审议的国防动员领域重大事项的意见建议，协调推进有关决策事项落实。联系市委军民融合发展委员会办公室。

  组织编制国防动员实施预案，做好城市防空袭方案计划定制、修订工作，并适时组织实施；协调推进城市和重要目标分级分类工作，督促目标单位制定防护方案和落实防护建设；统筹协调行业部门推进国防动员专业保障队伍和群众防空组织（人民防空专业队）建设，按要求编组队伍，组织训练演练；指导推进全市疏散体系建设；协调推进网络信息、科技、装备和新型领域等国防动员力量建设，协调推进全市国防动员领域信息化建设；组织指导全市人民防空指挥、通信和警报设施的建设、使用、维护和管理工作，承担全市警报鸣放工作；负责实施人民防空无线电管理；承担政府赋予的应急救援任务，利用国防动员、人民防空设施和专业力量为应急救援服务；战时组织并且开展城市人民防空袭斗争，协助实施国防动员、人民防空组织指挥，负责发放防空警报和保障指挥通信畅通；指导、管理市本级国防动员指挥和国防动员信息保障业务建设。联系市工业和信息化局，市人防事务中心。

  审核城市人民防空工程建设规划，组织和管理单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室等人民防空工程建设；负责人防工程拆除审批、城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，组织指导人民防空工程的维护管理、平战功能转换措施制定和平时开发利用工作，负责中心城区人防工程标识标牌设置与维护管理；组织并且开展国防动员科学技术探讨研究，推广应用科技成果；战时负责组织人民防空工程平战转换和恢复损毁人民防空工程；贯彻保护军事设施法律和法规及有关法律法规，制定和落实涉及军事设施保护的具体措施，指导协调督促检查全市军事设施保护相关工作；负责国防动员领域安全生产工作的监督管理。联系市安全生产领导小组办公室，人防工程服务中心、人防工程质量监督站。

  负责城市规划区内新建民用建筑同步修建防空地下室和独立开发地下空间修建防空地下室的初审和报建工作；根据授权统一受理、承办或组织办理本单位所有行政许可、行政服务等事项；负责城市人防专项规划的实施；承担市政务中心国防动员窗口的日常工作；负责人防工程报建资料的整理、建档、归档和统计上报工作；承担优化营商环境国防动员领域的相关事务。协助法规与宣传教育科做好信息与政务公开工作。

  指导开展全市国防动员潜力资源及装备统计调查核查，负责全市国防动员潜力数据汇总和上报工作；负责人民防空行政性收费入管理工作，管理人民防空、国防动员相关经费和资产，编制市本级相关经费预算决算，并对使用情况实施监督检查；组织实施会计核算、政府采购、国库集中支付工作；战时协调相关经费和物资装备保障；根据政府授权，协调做好实施国防动员民用资源征用与补偿有关工作；承担干部职员（含离退休人员）社会养老统筹、职业年金、医疗费统筹、住房公积金、所得税的复核和代扣代缴，工资以及各类津贴补贴等的复核和发放工作。联系市发展和改革委员会。

  负责机关和直属单位党群工作；制定机关党组织政治理论学习计划，监督、指导和检查各支部开展政治理论学习，落实党组织生活制度；负责意识形态工作、党组中心组与干部理论学习计划定制、监督与实施；承担机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训和离退休人员等工作；组织实施机关干部的年度考核和民主评议，负责直属二级机构年度绩效考评，制订干部教育培训计划并组织实施；对党员进行教育、监督、管理和服务，开展经常性的党性、党风、党纪教育，严格执行党的纪律，督促党员履行义务，保障党员权利；战时负责组织协调动员实施和防空袭斗争中伤员救护安置、烈士善后及干部队伍补充、配备工作；承担干部职员（含离退休人员）社会养老统筹、职业年金、医疗费统筹、住房公积金、所得税的复核和代扣代缴，工资以及各类津贴补贴等的核定和申报工作。联系市委组织部、市委编办、市直机关工作委员会。

  维护党章和其他党内法规，经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;检查党支部和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党支部和党员干部履行职责、行使权力做监督，负责“三重一大”事项监督；协助机关党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;领导党支部的纪检工作；受理处置觉员、群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；按照有关法律法规，检查、处理党支部和科级（不含）以下党员干部违反党章和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分，进行问责或者提出责任追究的建议；协助派驻纪检监察组审查党支部和党员干部违纪问题；负责监督党纪处分决定的执行，对受处分人员进行回访教育；受理党员的控告、申诉，保障党员权利；完成上级交办的其他监督执纪问责任务。联系市纪委监委对口纪检监察室、派驻纪检监察组、市直机关纪监工委。

  负责建设和管理“职工之家”及开展相关评先创优活动，组织机关群众文化体育活动，承担老干部和残疾人等事务；依法管理工会经费及工会资产，负责对困难职工实施补助；关心干部职员生活，关注职工身心健康，维护干部职员和工会会员合法权益并对相关物资的申报与发放；配合相关科室组织干部职员广泛开展岗位技能等竞赛活动，组织并且开展干部职员和家庭评先创优活动；承担新农村建设相关事务，落实扶贫开发相关工作。联系市总工会、市直属机关工作委员会工会。

  承担市国防动员联席会议成员单位通信联络技术保障工作，组织国防动员信息化装备技术的科研开发和技术训练；组织和保障城市防空警报鸣放、发放灾情信息和防空警报信号；承担全市国防动员信息化建设技术指导工作及其信息系统和市本级办公系统、网络信息建设的安全保密管理、数据维护和技术处置工作；承担战时国防动员组织指挥通信保障工作；指导全市国防动员指挥通信战备执勤、演练和应急支援的通信保障工作；负责战时市国防动员指挥通信枢纽的开设任务；负责岳阳市人防疏散基地和市“1506”工程的日常运行、维护管理、安全保卫、开发利用等工作；承担应对重大灾害时的救援指挥场所的通信、后勤、安全保卫等保障工作；配合指挥与信息化科组织市本级人员的日常训练演练工作；承担监督检查受监人防工程的建设、勘察、设计、监理、施工、审图单位和防护（化）设备生产安装企业、防护（化）设备质量检验机构履行质量责任行为以及监督检查受监人防工程实体质量和工程资料的行政辅助工作；参与掌握本市人防工程质量状况，定期向市国动办和省人防工程质量监督站报告，参与人防工程质量事故的调查和处理。

  负责市本级财政投资建设的单建式人防工程和中心城区早期公共人防工程的维护与管理，充分的发挥平战结合作用；负责岳阳市火车站地下人防工程、岳阳市商业街广场与东茅岭路人防工程等单建式人防工程的安全监管、信访维稳协调等相关工作；承担中心城区早期公共人防工程人防工程安全生产、抢险救灾工作；承担市国防动员办公室文明创建、综治维稳、爱国卫生等工作，承担文明办、爱卫办赋予本级单位的交通文明劝导志愿服务等任务。